镇江市人大构建“m88.com+”服务平台
来源:电子政务网 更新时间:2022-05-13

构建“m88.com+”服务平台 提升代表履职现代化水平
   江苏省镇江市在践行全过程人民民主过程中,将信息化建设作为加强人大自身建设的重要部分,充分运用“m88.com+”思维,畅通代表联系群众渠道,让群众更多发声,使群众更加满意,不断推进代表建议办理效率提升,促进代表履职更加科学高效,构建起数字化人大工作新格局。

精耕细作代表履职服务平台

履职信息更畅通

围绕密切“两个联系”目标,开发建设代表履职服务平台手机APP,实现资源共享共用,为代表高效履职提供信息化平台支撑。

健全功能,服务代表更加高效。

“活动通知”第一时间精准推送、“人大动态”随时随地网上查阅、“政情通报”共享政务信息、“代表风采”推介身边典型……APP上13个子栏目集成代表履职所需全部功能,实现信息推送、活动组织、履职管理、数据统计等实时更新。平台启用以来,已就做好水污染防治、推进居家和社区养老服务高质量发展等11个方面工作征求代表意见。代表通过平台反馈意见200多条,实现了人大常委会与人大代表的线上互动,畅通了代表的发声渠道,拓宽了人大常委会听取意见的范围。

在线办公,代表履职全程纪实。

用好“通知管理”“扫码签到”“代表履职”三大实用功能,实现履职信息快速记录和安全存储。据统计,自2019年APP启用以来,已通过“通知管理”功能,发布各类通知350多条;“扫码签到”功能实现代表履职电子“考勤”,在发布会议、活动通知同时生成二维码,代表参加活动时直接“扫一扫”签到;“代表履职”功能实时将代表参加常委会活动、联系接待选民等信息上传云端,履职情况随时可查,实现代表履职全程纪实。

提档升级议案建议办理系统

民意落实更有力

在2012年开发的代表议案建议网上办理系统基础上,镇江人大结合代表和承办单位使用体验,对系统进行全面升级。

公开透明,代表全程可视。

将议案建议办理系统集成进代表履职服务平台APP,从代表提出议案建议开始,审核、分类、交办、承办、答复、督办、反馈等各个环节,均能直接在系统中查看,实现办理过程的全程“直播”。代表实时掌握建议办理情况,对办理进度不满意、落实举措有疑问、工作效果有意见,都能随时与承办单位和市人大常委会取得联系、反馈建议、提出要求。从2017年到2021年,代表建议的解决率从61.3%提高到70.5%。

云上打分,办理形成闭环。

各承办单位办结代表建议后,直接网上答复,代表在系统“一键评价”,实现了从“面对面”到“背靠背”的转变,避免了碍于情面而“被满意”的现象。系统启用以来,代表的履职积极性更加高涨,同时,通过数据多“跑路”,使得信息更加对称,促进了代表与承办单位的良性互动,加深了双方的相互理解与支持,形成了协同共进的生动局面。多年来,代表建议办理满意和基本满意率保持在100%。

科技助力代表发挥作用

履职形式更多样

镇江人大主动顺应“m88.com+”趋势,充分运用网络信息技术,不断拓宽代表参与常委会工作的途径。

m88.com+立法,让法规更近民生。

自2015年获得地方立法权以来,镇江人大在立项、起草、论证、审议、贯彻落实全链条过程中,广泛运用信息化手段。在立法项目征集上,通过m88.com征求代表和群众意见,将民声民意转化为立法项目库,作为编制五年立法规划和年度立法计划的重要参考;每部法规草案,都至少两次通过网络平台全文公布,更大限度地收集代表和群众意见建议;颁布时,策划“网上新闻发布”“网上专题访谈”等栏目,准确生动解读法规,推动全面深入实施。

m88.com+监督,让工作更贴民意。

开展评议时,第一时间向社会发布关于开展专项评议的决定,公开被评对象,同步在网络平台开通意见征集专栏。2018年的“推进重点片区环境整治”专项评议,短短一个月就收到意见建议113条。注重把信息化手段运用到重点任务监督、预算联网监督、国有资产管理和政策投资项目监管等方面,并探索将可公开的实时监管数据推送到代表履职服务平台,逐步打破人大代表与“一府一委两院”之间的信息壁垒,提高信息资源共享水平,帮助代表取得履职所需“一手资料”。

线上线下实现五级代表联动

联系群众更密切

充分利用现有技术,加强基层人大信息化队伍建设,提升人大代表联系群众的广度与深度。

线上互联,代表联络高效便捷。

建成市县两级人大网站集群,并为镇人大、街道人大工委开通专版。市人大常委会建立代表小组联络群,将在镇全国、省人大代表编入市人大代表小组,实现三级人大代表线上线下同步互动。各市、区及镇(街道)人大在网络平台建设、开通代表微信和QQ工作群等方面实现全覆盖,代表联系群众的路子越来越宽,形成了代表主动找群众、群众有事找代表的良好局面。

特色纷呈,基层人大主动创新。

京口区人大建立代表小组与选民线上联动机制,公开小组微信群,选民自由加入、随时发声;丹阳市导墅镇人大通过人大联络员QQ群、三级人大代表微信群、“导墅微人大”微信公众号等载体推送信息、搜集民意;丹徒区辛丰镇人大依托政府网站,搭建代表“空中之家”,覆盖“人大动态”“工作视窗”“社情民意”“人大代表意见箱”“代表履职档案”和“网上互动”等功能,代表履职更便捷。

无感签到、计算机投票、电子表决、无纸化办文、移动办公等系统,也得到广泛运用。镇江主动拥抱数字未来,用现代信息技术助力人大工作与时俱进,提升代表履职效能,增强代表工作活力,为发展全过程人民民主提供“数字”支持。(镇江市人大  戴劲松)